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正式發(fā)布的八項(xiàng)物流國家標(biāo)準(zhǔn)介紹
2014-01-06
2013年12月31日,國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的八項(xiàng)物流國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,標(biāo)準(zhǔn)將于2014年7月1日開始實(shí)施。八項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的主要情況介紹如下:
1、《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》(GB/T 19680-2013
《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》(GB/T 19680-2013)是2005年3月23日正式發(fā)布,并于同年5月1日正式實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了物流企業(yè)的分類原則、物流企業(yè)類型與評(píng)估指標(biāo),適用于物流企業(yè)的界定、分類與評(píng)估,也適用于物流企業(yè)的規(guī)范與管理。標(biāo)準(zhǔn)自頒布實(shí)施以來,通過中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估工作得到了全面貫徹實(shí)施。伴隨著A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作的持續(xù)有序推進(jìn),對(duì)物流產(chǎn)業(yè)和物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)作用日益顯著,正在成為社會(huì)各界了解和評(píng)判一個(gè)物流企業(yè)的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,原標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)估指標(biāo)體系也出現(xiàn)了一些新問題,存在著落后于實(shí)際發(fā)展,界定的范圍過于局限等情況。為了便于更加科學(xué)有效地開展物流企業(yè)分類評(píng)估工作,使之為我國物流產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),中國物流與采購聯(lián)合會(huì)于2008年向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)的修訂申請(qǐng),并于2009年經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),列入2009年第一批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
本標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本原則主要是依據(jù)現(xiàn)階段物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合當(dāng)前物流行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流企業(yè)提出的新要求,以物流企業(yè)的客觀實(shí)際為基礎(chǔ),在繼續(xù)保持現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的大框架和大類別的基礎(chǔ)上,在細(xì)節(jié)及具體操作流程上以微調(diào)為總原則,導(dǎo)向?yàn)檩o地進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充解釋說明。為了使新舊標(biāo)準(zhǔn)能夠有效銜接,物流企業(yè)評(píng)估工作能夠持續(xù)合理地推進(jìn),中國物流與采購聯(lián)合會(huì)目前正在依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。
2、《倉儲(chǔ)績效指標(biāo)體系》(GB/T 30331-2013
《倉儲(chǔ)績效指標(biāo)體系》(GB/T 30331-2013)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),列入2010年國家標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了倉儲(chǔ)活動(dòng)績效管理中倉儲(chǔ)績效指標(biāo)體系設(shè)立的基本原則、倉儲(chǔ)績效指標(biāo)體系、可測(cè)量的關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)以及績效評(píng)價(jià)方式,適用于倉儲(chǔ)經(jīng)營活動(dòng)的績效評(píng)價(jià)。服務(wù)與績效是企業(yè)管理的兩大重要方面,服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的形象與聲譽(yù)、客戶對(duì)企業(yè)的認(rèn)可,作業(yè)績效與經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)自身發(fā)展的根本,二者相互關(guān)聯(lián)、相互影響,此標(biāo)準(zhǔn)將與《倉儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量要求》(GB/T 21071-2007)國家標(biāo)準(zhǔn)形成配套標(biāo)準(zhǔn),為倉儲(chǔ)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量、提高效益提供技術(shù)支撐。
3、《倉單要素與格式規(guī)范》(GB/T 30332-2013
《倉單要素與格式規(guī)范》(GB/T 30332-2013)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)列入2010年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了倉單類型、要素、印制與填寫要求,適用于倉儲(chǔ)活動(dòng)中使用的普通倉單,質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、期貨交易中的可流轉(zhuǎn)倉單等。
倉單是倉儲(chǔ)保管人對(duì)存貨人所交付的倉儲(chǔ)物品進(jìn)行驗(yàn)收之后出具的權(quán)利憑證。我國1995年修訂的《中華人民共和國擔(dān)保法》首次出現(xiàn)"倉單"概念,實(shí)際倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)務(wù)中至今沿用"入庫單"與"出庫單"。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)與物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)生期貨交易與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資后,"倉單"才在這兩個(gè)領(lǐng)域普遍使用,但至今沒有專門的倉單標(biāo)準(zhǔn)。由于法律概念與實(shí)際單據(jù)脫節(jié)、且沒有倉單標(biāo)準(zhǔn),直接影響到倉儲(chǔ)服務(wù)與質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的制訂對(duì)于促進(jìn)我國現(xiàn)代倉儲(chǔ)業(yè)及其與商品交易、金融和資本交易等市場(chǎng)的健康發(fā)展,保障相關(guān)各方的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,具有重要意義。
4、《物流服務(wù)合同準(zhǔn)則》(GB/T 30333-2013
《物流服務(wù)合同準(zhǔn)則》(GB/T 30333-2013)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)列入2010年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的項(xiàng)目。規(guī)定了物流服務(wù)合同的基本要求、條文編排和主要內(nèi)容,規(guī)定了物流服務(wù)合同的基本構(gòu)成要素、物流服務(wù)內(nèi)容的條款設(shè)計(jì)、物品驗(yàn)收內(nèi)容、費(fèi)用與結(jié)算表述、違約條款設(shè)計(jì)、不可抗力處理及保險(xiǎn)(放心保)的約定等物流服務(wù)合同的各主要方面和關(guān)鍵事項(xiàng),適用于企業(yè)編寫包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理及方案設(shè)計(jì)和規(guī)劃等主要的物流服務(wù)的合同文件。
第三方物流從產(chǎn)業(yè)特征上決定了物流服務(wù)的開展過程涉及更多的利益相關(guān)方,不僅是物品的供方、需方、物流服務(wù)提供方,還常常牽涉到具體運(yùn)作過程中更多環(huán)節(jié)上的相關(guān)方,物流服務(wù)合同作為體現(xiàn)物流服務(wù)各當(dāng)事方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,約束了物流服務(wù)契約關(guān)系設(shè)立、變更、終止的全部內(nèi)容,是處理物流服務(wù)民事關(guān)系中一切事宜的依據(jù),一個(gè)科學(xué)合理的物流服務(wù)合同才能更好的保護(hù)合同各當(dāng)事人的合法利益,并在意外情況下提供明確的解決方案以避免糾紛。而目前在物流服務(wù)過程中出現(xiàn)糾紛,并在糾紛發(fā)生后無法根據(jù)合同準(zhǔn)確劃分責(zé)任及相關(guān)賠償,對(duì)糾紛解決不力,其中一個(gè)很重要的原因歸結(jié)為物流服務(wù)合同標(biāo)的描述不準(zhǔn)確、內(nèi)容約定不完整、履行條款不完善、責(zé)權(quán)表述不清晰、意思表達(dá)不明確等。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對(duì)于規(guī)范物流服務(wù)合同行為,減少物流服務(wù)過程中的法律糾紛和由此產(chǎn)生的損失,保護(hù)物流服務(wù)合同相關(guān)方合法權(quán)利,從而進(jìn)一步規(guī)范我國物流市場(chǎng),創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境,引導(dǎo)物流行業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要意義。
5、《物流園區(qū)服務(wù)規(guī)范及評(píng)估指標(biāo)》(GB/T 30334-2013
《物流園區(qū)服務(wù)規(guī)范及評(píng)估指標(biāo)》(GB/T 30334-2013)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)列入2009年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃中的項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了物流園區(qū)的基本要求、服務(wù)保障要求和服務(wù)提供要求,給出了物流園區(qū)的評(píng)估指標(biāo),此標(biāo)準(zhǔn)與《物流園區(qū)分類與基本要求》(GB/T 21334-2008)、《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》(GB/T 30337-2013)兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)形成物流園區(qū)的系列標(biāo)準(zhǔn),適用于對(duì)物流園區(qū)的服務(wù)與管理。
當(dāng)前,我國物流園區(qū)的發(fā)展正處于初級(jí)階段,物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)作尚未形成理想的成熟模式,一些物流園區(qū)正在開始發(fā)揮集中基礎(chǔ)設(shè)施、集聚物流資源、集約物流業(yè)務(wù)的作用,提高了物流運(yùn)作的組織化和社會(huì)化程度,但是,在用物流園區(qū)的物流服務(wù)水平不高、運(yùn)行效率低下、運(yùn)營成本高等問題也較為突出。物流園區(qū)的規(guī)范運(yùn)營需要政府部門的引導(dǎo)、行業(yè)組織的自律和物流園區(qū)自身的科學(xué)管理,標(biāo)準(zhǔn)制定的目的在于為政府部門、行業(yè)組織和園區(qū)自身提供一種科學(xué)導(dǎo)向、規(guī)范運(yùn)營和提升服務(wù)的可測(cè)量工具,通過本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施來推進(jìn)我國物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)作的規(guī)范化進(jìn)程,促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)揮"集中基礎(chǔ)設(shè)施、集聚物流資源、集約物流業(yè)務(wù)"的社會(huì)功能。
6、《藥品物流服務(wù)規(guī)范》(GB/T 30335-2013
《藥品物流服務(wù)規(guī)范》(GB/T 30335-2013)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)列入2009年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了藥品物流服務(wù)的基本要求,倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、裝卸搬運(yùn)、貨物交接、信息服務(wù)等作業(yè)要求,以及風(fēng)險(xiǎn)控制、投訴處理、物流服務(wù)質(zhì)量的主要評(píng)價(jià)指標(biāo),適用于藥品流通過程中的藥品物流服務(wù)。藥品生產(chǎn)過程中涉及的藥品物流服務(wù)亦可參照?qǐng)?zhí)行。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民健康意識(shí)的日益提升,藥品流通行業(yè)獲得了長足發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展水平逐年提升,社會(huì)作用不斷增強(qiáng)。但是,由于長期實(shí)行以藥補(bǔ)醫(yī)體制,以及準(zhǔn)入門檻較低、行業(yè)規(guī)劃管理欠缺、市場(chǎng)競(jìng)爭不充分等因素,導(dǎo)致藥品流通行業(yè)流通組織化、現(xiàn)代化水平較低,現(xiàn)代醫(yī)藥物流發(fā)展相對(duì)滯后,管理水平、流通效率和物流成本與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距等問題。2012衛(wèi)生部審議通過了《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,并于2013年6月1日起正式施行,《規(guī)范》是藥品經(jīng)營管理和質(zhì)量控制的基本準(zhǔn)則,《規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)在藥品采購、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取有效的質(zhì)量控制措施,確保藥品質(zhì)量,《藥品物流服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)充分參考了新修訂《規(guī)范》,是對(duì)《規(guī)范》要求的補(bǔ)充和細(xì)化。
7、《物流景氣指數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》(GB/T 30336-2013
《物流景氣指數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》(GB/T 30336-2013)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)列入2010年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了物流景氣指數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的概念、基本原則及體系框架,給出了物流景氣指數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵及指數(shù)計(jì)算方法,適用于全國、區(qū)域、行業(yè)的物流運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。標(biāo)準(zhǔn)為我國物流景氣指數(shù)調(diào)查和編制提供技術(shù)支撐和工作規(guī)范,為科學(xué)地反映物流業(yè)整體運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)、周期性特征,實(shí)現(xiàn)對(duì)物流行業(yè)發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的定量判斷、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警,從而為推動(dòng)我國物流統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和與國際接軌提供技術(shù)保障。
8、《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》(GB/T 30337-2013
《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》(GB/T 30337-2013)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)列入2010年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)基本原則與體系框架,以及物流園區(qū)運(yùn)營基礎(chǔ)類指標(biāo)和運(yùn)營狀況類指標(biāo)的構(gòu)成,適用于各類物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)和管理。通過對(duì)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)定,為我國物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)提供技術(shù)支撐,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能全面、客觀地反映我國物流園區(qū)的運(yùn)行特點(diǎn)和經(jīng)營效益,使各地區(qū)、各部門的物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范,從而更好地支持物流園區(qū)的管理和促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
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